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中共mg老虎机游戏大厅_mg老虎机平台机关党组关于巡视集中整改情况的公开
来源:mg老虎机游戏大厅_mg老虎机平台办公厅 发布时间:2021-07-05 08:40

根据十一届市委第八轮第一批巡视工作部署要求,按照党务公开原则,现将巡视集中整改情况予以公开。

一、履行主体责任情况

mg老虎机游戏大厅机关党组坚决贯彻落实mg老虎机游戏大厅:总书记关于巡视整改的重要指示要求,按照市委部署,在市纪委监委和驻厅纪检监察组监督指导下,扛起抓巡视整改政治责任,推动落实第一责任人责任和“一岗双责”,“三级递进”推动巡视整改各项任务措施落地见效。

(一)抓组织领导,压实政治责任。把抓紧抓实市委巡视整改作为一项重大政治任务,及时成立巡视整改工作领导小组,机关党组书记担任组长、负总责,机关党组副书记任副组长、具体抓,其他党组成员、副秘书长和办公厅、参事室负责同志为领导小组成员,承担分管领域的巡视整改任务。领导小组下设办公室,机关党组副书记兼任办公室主任,机关党委办公室、组织人事处、机关纪委、秘书处主要负责同志和驻京办、参事室、驻厅纪检监察组有关负责同志为办公室成员,承担巡视整改督促推动、文稿起草、建章立制、协调联络等工作职责。同时,压紧压实机关各党支部、各处室的政治责任,机关一盘棋,合力改问题。推动驻京办、参事室党组分别成立领导小组、工作机构,做到知责明责履责。建立定期研究部署、盘点分析、碰头研判、重点督办、销号管理等整改工作机制,形成职责明晰、分工具体、推进有力的闭环工作体系。巡视整改以来,机关党组巡视整改工作领导小组召开5次会议,研究部署推动巡视整改工作;领导小组办公室召开10余次会议,推动具体整改事项落地落实。

(二)抓提高认识,增强政治自觉。巡视反馈会议当天,机关党组即组织有关同志深入学习鸿忠书记在市委书记专题会议听取十一届市委第八轮第一批巡视情况汇报时的讲话要求和市委巡视反馈意见,统一思想认识,研究全面启动巡视整改落实工作。9月27日,召开机关党组扩大会议暨巡视整改工作领导小组会议,深入传达学习鸿忠书记讲话精神,特别是关于“三看”的有关要求,部署推动巡视整改工作,强调抓好市委巡视反馈整改是对机关党组和机关各级党组织、党员干部政治立场、党性觉悟的重大考验和现实检验,必须进一步提高政治站位,强化政治机关和政治工作者意识,突出政治整改,从讲政治的高度深刻反思存在的问题和深层次原因,以高度政治担当抓好整改落实。机关党组成员、副秘书长和办公厅、参事室负责同志主动认领责任,加强对分管部门干部的教育引导,迅速把思想统一到中央和市委部署要求上来,聚焦政治整改,从讲政治、坚决做到“两个维护”的高度深化对巡视整改重要意义的认识,增强抓好巡视整改的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

(三)抓措施制定,推进政治整改。按照市委“巡视反馈问题整改,举一反三整改,推动改革、促进发展整改”三级递进原则,制定《关于市委巡视反馈意见的整改落实方案》,明确巡视整改的指导思想、整改目标、整改任务和整改要求,分解细化43项具体整改事项,深入查摆举一反三事项46项、推进改革促进发展整改事项12项,有针对性制定整改措施166项,经机关党组会议暨巡视整改工作领导小组会议集体研究审议后印发实施。及时召开机关党支部书记会议,传达学习市委巡视反馈意见和机关党组整改落实方案,督促各党支部、各责任处室进一步细化具体措施,狠抓工作落实。推动驻京办、参事室两个党组按照巡视要求,结合实际制定完善措施,加大整改力度,抓好落地落实。截至目前,市委巡视反馈意见指出的问题均已完成阶段性整改,正在持续深化中。

(四)抓督查推动,确保政治实效。采取定期听取专项汇报、盘点分析整改事项、重点抽查检查等方式,强化对巡视整改工作的督查检查,项目化清单化推进整改工作。巡视整改以来,机关党组4次听取各部门整改落实进展情况汇报,分析存在问题,推动巡视整改提质提速提效,特别是加强对开展肃清黄兴国恶劣影响持续净化机关政治生态专项整治的督促检查,推动机关政治生态持续向好改善。加强对驻京办、参事室党组和办公厅各处室巡视整改工作督促检查,2020年11月中下旬对机关党支部落实巡视整改工作情况进行了巡查,12月中旬对驻京办、参事室两个党组落实全面从严治党主体责任、抓巡视整改工作情况开展专项督查考核。统筹召开机关党组2020年度和市委巡视整改专题民主生活会,通报了巡视整改落实工作,对深化巡视整改进行再督促再推动再深化。与会同志分别汇报了抓巡视整改落实情况,并主动认领问题和责任,开展严肃认真的批评和自我批评。机关各党支部分别召开了巡视整改专题组织生活会,促进机关党员干部以强烈政治担当抓好巡视整改落实,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,以“三服务”工作水平的提升体现巡视整改的政治效果。

二、反馈问题和整改意见的整改情况

(一)关于“学习贯彻mg老虎机游戏大厅:新时代中国特色社会主义思想不深入、不扎实”问题

1.针对“学在经常、学以致用不到位”问题和“深入学习贯彻mg老虎机游戏大厅:新时代中国特色社会主义思想,切实增强‘四个意识’”整改意见,进行了以下整改。一是坚持不懈用mg老虎机游戏大厅:新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。巡视以来,机关党组开展集体学习14次。组织开展“向mg老虎机游戏大厅:总书记看齐,学习《mg老虎机游戏大厅:谈治国理政》第三卷”读书交流研讨活动,机关党组和各党支部围绕学习mg老虎机游戏大厅:新时代中国特色社会主义思想举办封闭读书班,深入学习贯彻mg老虎机游戏大厅:总书记关于组织建设、党的建设、统筹推进疫情防控和经济社会发展等一系列重要论述,不断增强贯彻执行的主动性和坚定性。二是深入学习贯彻党的十九届五中全会精神。部署实施学习宣传贯彻全会精神的17项具体任务,机关党组理论学习中心组带头开展学习交流,每名党组成员都撰写体会文章。开设学习贯彻全会精神内网专栏,举办专题培训班,机关党组书记在机关作宣讲报告,党员领导干部分别到分管部门、处室开展宣讲,推进全会精神落地生根。三是扎实推进常态化、长效化政治理论学习。制定机关理论学习计划安排,坚持重点党建任务提醒机制,及时把学习贯彻中央和市委重要会议、重要文件纳入进来,组织学习贯彻中央经济工作会议和市委十一届九次、十次全会、全市党员干部“讲担当、促作为、抓落实”动员会暨警示教育大会等重要会议精神,推动机关政治理论学习走深走实。完善机关党委委员包联党支部制度,通过列席支部会议、检查支部相关资料,加强对所联系党支部理论学习的指导监督。成立机关青年理论学习小组,组织开展青年读书活动。用好“学习强国”平台。四是扎实开展理论学习和调研成果交流。机关党组理论学习中心组把集体学习研讨作为学习的主要形式,巡视整改以来,围绕深入学习贯彻mg老虎机游戏大厅:新时代中国特色社会主义思想、党的十九届五中全会精神、市委十一届九次全会精神等内容,先后开展了5次集体交流研讨。机关党组会议开展集体学习时,安排工作职责相关的同志作交流发言,提升学习效果。2020年12月17日,机关党组理论学习中心组召开调研成果交流会,围绕调研中弄清了什么问题、解决了什么问题以及解决问题的对策措施深入研讨,增强运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力水平。

2.针对“学习贯彻mg老虎机游戏大厅:总书记重要指示批示精神与履行职责结合不紧密”问题和“认真履行党组职责,把‘五个坚持’重要要求落实到工作各个环节和党员干部日常言行上”整改意见,进行了以下整改。一是完善贯彻落实mg老虎机游戏大厅:总书记重要讲话和重要指示批示精神工作台账。组织全面梳理政府部门落实mg老虎机游戏大厅:总书记对天津工作重要指示批示政治台账,汇总2018年以来各部门落实进展情况,每季度更新一次。对贯彻落实mg老虎机游戏大厅:总书记“三个着力”重要要求等情况开展督查检查,服务市领导抓好常态化疫情防控,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,把做到“两个维护”体现在实际工作中。二是组织深入学习贯彻mg老虎机游戏大厅:总书记“5?8”重要讲话。机关党组书记为党员干部讲专题党课,强调要把mg老虎机游戏大厅:总书记关于办公厅工作要做到“五个坚持”的重要要求作为履职尽责的“元”和“纲”,做到常学常新、时学时新。各党支部分别组织深入学习,结合工作职责谈认识、谈体会,在践行“五个坚持”重要要求中不断提升“三服务”工作水平。三是督促驻京办党组和参事室党组梳理mg老虎机游戏大厅:总书记有关重要指示批示,建立工作台账。

(二)关于“政治机关首位意识不够强,政治建设存在薄弱环节”问题

3.针对“政治责任感不强”问题和“强化政治建厅,大力开展‘三表率一模范机关’创建活动”、“紧盯政治意识、斗争精神、工作作风方面存在的突出问题”整改意见,进行了以下整改。一是推进政治机关建设。严格落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,扎实开展“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”创建活动,把坚决做到“两个维护”作为最重要的创建标准,强化机关党员干部政治机关、政治工作者意识,把旗帜鲜明讲政治体现在工作的各环节、各方面。二是开展深入整治好人主义专项行动。组织党员干部原原本本学习领会mg老虎机游戏大厅:总书记关于发扬斗争精神的重要论述,开展专题研讨交流,组织查摆突出问题,制定整改措施。开展经常性谈心谈话,及时指出干部思想上的偏差、工作中的苗头性问题,着力解决政治意识不强、政治站位不高、政治敏锐性不足等问题。三是强化警示教育。召开办公厅警示教育大会,镜鉴违纪违法典型案例,教育督促机关党员干部深刻汲取教训、切实引以为戒。

4.针对“党的全面领导落实不到位”问题和“强化机关党组领导作用的权威和覆盖,完善机关党组对副秘书长的管理监督和对管理机构党组的指导督促机制”整改意见,进行了以下整改。一是健全完善机关党组发挥领导作用的制度。制定实施《mg老虎机游戏大厅机关党组听取工作报告办法》,明确听取机关党组成员、副秘书长、办公厅负责同志和管理部门党组综合情况报告和专项工作报告内容、程序。制定实施《mg老虎机游戏大厅机关党组关于进一步加强对mg老虎机游戏大厅驻京办党组和mg老虎机游戏大厅参事室(市文史研究馆)党组指导督促的意见》,明确机关党组定期对两个党组落实全面从严治党主体责任、推进党的建设工作情况进行督促检查考核。二是加强督查检查。2020年12月6日,召开机关党组会议,听取机关党组成员、副秘书长、办公厅和参事室负责同志落实“一岗双责”情况汇报,指出存在问题,对严格履行管党治党政治责任提出要求。12月中旬,由党组成员带队,分别对驻京办党组和参事室党组落实全面从严治党主体责任、落实意识形态工作责任、选人用人工作和理论学习中心组开展学习情况进行检查考核,检查结果经机关党组会议研究审议通过后,分别向两个党组反馈,督促抓好整改落实。三是加强参事室党组领导班子建设。根据有关政策规定,严格履行相关工作程序,为参事室党组增配2名党组成员,进一步发挥参事室党组领导作用。四是规范办公厅行政办公会议。制定实施《mg老虎机游戏大厅办公厅行政办公会议制度(试行)》,对会议的定位、职责和召开要求、参会人员、议题范围等事项进行明确,对需要行政办公会议审议的事项及时召开会议进行研究审议。

5.针对“修复净化政治生态未见底到位”问题和“持续加力彻底肃清黄兴国恶劣影响,用好反面典型教材,坚决铲除圈子文化、码头文化和好人主义滋生的土壤”整改意见,进行了以下整改。一是开展肃清黄兴国恶劣影响净化机关政治生态专项整治。研究制定10方面29条具体措施,汇编mg老虎机游戏大厅:总书记系列重要讲话、重要文章、重要指示批示,机关党组及各党支部分别开展大学习大交流大讨论,深入查摆黄兴国恶劣影响在机关政治建设、基础管理、工作作风等方面的问题及表现,廓清思想迷雾,制定整改措施,明确努力方向。机关党组书记为党员干部讲专题党课,深刻剖析肃清黄兴国恶劣影响净化机关政治生态的重要性、长期性、复杂性、艰巨性。二是着力打造正气充盈的政治文化。制定实施巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的具体措施,组织开展对党忠诚教育、革命传统教育、“四史”学习教育。成立党员先锋突击队,组织集体观看《古田军号》等党史影片,完善为党员过“政治生日”仪式,持续强化思想政治教育。组织再次深刻鉴戒黄兴国、杨栋梁、舒长云、杜强、穆怀国等违纪违法典型案例,党员领导干部普遍开展廉政谈话,持续绷紧纪律规矩这根弦。把肃清黄兴国恶劣影响作为民主生活会和组织生活会的重要对照查摆内容,强化对净化政治生态必要性和长期性的认识,再次接受思想洗涤和政治历练。

6.针对“意识形态责任制落实有短板”问题和“补齐意识形态工作责任制短板”整改意见,进行了以下整改。一是健全完善工作责任体系。建立机关党组——办公厅机关党委和管理部门党组——机关各党支部三级工作体系,明确机关党组、机关党组书记和其他党组成员责任,以及机关党办、网信办、政务信息发布中心、组织人事处、机关纪委和各党支部职责,不断压实意识形态工作责任。二是加强对意识形态工作的部署推动。坚持把意识形态工作与党建工作同研究、同部署、同落实、同检查、同考核,召开机关党组会议,传达学习贯彻mg老虎机游戏大厅:总书记关于意识形态工作的重要论述,研究部署贯彻落实措施,听取班子成员和管理部门党组主要负责同志落实意识形态工作责任制报告。机关党组理论学习中心组带头开展意识形态专题集体学习,组织机关各党支部主要负责同志集体参观市大数据管理中心,开展专题辅导,增强落实意识形态工作责任意识。加强对管理部门党组意识形态工作的指导和督促检查。三是深入排查意识形态风险点。组织各处室结合工作实际,围绕意识形态领域的敏感节点、重点问题,排查意识形态风险点,研究制定防控措施。

(三)关于“履行职能职责不到位,党组发挥把方向、管大局、保落实作用存在差距”问题

7.针对“‘三服务’职能发挥不充分”问题和“不断提高‘三服务’工作水平,保证中央和市委重大决策部署的贯彻落实”整改意见,进行了以下整改。一是持续加强办公厅基础管理。聚焦处室职责界定不清楚、界限不明晰、沟通协作机制不健全、运转流程不顺畅、审核把关不严格等问题,制定实施关于加强办公厅基础管理强化履职尽责有关规定,厘清办公厅内设机构和事业单位工作职责边界,细化任务职责,建立任务清单,强化协调配合、压实工作责任,着力解决各处室“干什么”、“谁来干”、“怎么干”等问题。二是加强文件办理审核。坚持练好内功,从提高人员素质、加强环节把控等基本要素上下功夫,围绕改进办文流程、加强审核把关,组织班子成员谈认识、谈体会、谈建议、谈措施,制定实施《mg老虎机游戏大厅机关党组关于进一步压实岗位责任加强公文审核把关工作的意见》和《mg老虎机游戏大厅办公厅公文办理工作流程》等,优化30余种不同公文办理流程、步骤和工作标准,进一步提高服务质量和效率。组织开展公文讲评会,通过通报突出问题、深入分析原因、提出改进措施,对提升公文质量起到了很好的鉴戒作用。三是提升服务企业和企业家水平。开展全市优化营商环境情况督查调研,组织各处室围绕“我就是营商环境、我就是开放形象”和“天津是我家、建设靠大家”开展交流研讨,动员人人为优化营商环境作贡献。举办天津2020?中国企业家大会,展示我市最新惠企政策和服务举措。按照“无事不扰,有求必应,皆大欢喜”要求,健全为企业和企业家服务工作机制,去年对接企业300余家,组织召开7场政企对接会,为企业解决各类问题220余件。召开机关党组会议,专题听取企业家服务处工作报告,研究部署为企业和企业家服务工作,推动从单纯服务企业家到既服务企业家又服务企业的转变、从服务优秀企业家到服务全体企业家的转变、从被动接收企业家反映问题到主动深入企业服务上门求教问计的转变、从注重一个个具体案例的解决到善于发现共性问题进而提出政策创新的转变。四是加强对政府网站和政务新媒体的常态化监管。加强mg老虎机游戏大厅门户网站信息内容建设,制定《mg老虎机游戏大厅办公厅政务信息发布制度》,2020年发布各类信息2万余条,“天津政务信息发布”官方微博粉丝数超过32.8万人;开设办公厅政府信息公开专栏,规范设置公开事项,及时更新办公厅内设机构和所属单位信息。组织开展全mg老虎机游戏大厅网站和政务新媒体检查,对存在问题的单位和部门在全市范围内进行通报,强化对全mg老虎机游戏大厅网站日常监控运行状况监管,发现问题及时督促整改。

8.针对“驻京办党组服务京津冀协同发展战略职能不到位”问题,进行了以下整改。一是积极搭建京津两地各区和相关部门的沟通联系平台。加强与国家部委、北京mg老虎机游戏大厅的沟通联络,驻京办领导带队走访调研北京相关单位和中介机构,多方搜集掌握项目信息,着力搭建项目对接平台、信息服务平台、学习培训平台和宣传展示平台,服务我市招商引资。召开各区驻京工作部现场工作会和视频工作会,全面深入了解各区在京招商工作计划和具体需求。举办专题产业培训会,帮助各区负责招商工作干部了解产业态势,拓展信息渠道。举办信创产业培训会,帮助各区有关负责同志了解国内外信创产业情况和发展动态。二是服务各区精准对接北京项目。积极参加商务部举办的项目网络直播推介会,深挖“新动能”项目信息,对接多个优质项目。与北辰区联合开展“北辰区2020年北京招商推介会”“平台机构专场推介会”活动,助力打造北辰品牌。三是充分发挥信息“桥头堡”作用。积极与知名投资机构、咨询公司等第三方机构对接联络,调研北京产业发展情况,探讨京津产业如何实现精准对接。向我市各区和有关部门提供北京人工智能“产业地图”,为精准对接北京人工智能企业提供“指南针”和“线路图”。

9.针对“参事室党组履职尽责主动性不强”问题,进行了以下整改。一是督促参事室党组加强政治思想引导。参事室机关党总支印发了《关于明确各党支部理论学习安排的通知》,组织各党支部深入学习mg老虎机游戏大厅:总书记重要讲话和重要指示批示精神,深入学习全市市级机关处长大会精神,进一步抓好党员干部的教育管理和思想政治工作,强化干部担当作为。二是强化统战工作职能。将统战理论学习纳入参事室干部教育培训计划,通过举办干部大讲堂,组织集体学习《中国共产党统一战线工作条例(试行)》,邀请中央党校教授作专题讲座,进一步提高党员干部统战政策理论水平和做好统战工作的能力。制定《室(馆)落实统战工作措施》,为参事馆员寄发《党的十九届五中全会精神文件汇编》,切实做好对参事馆员的统战工作。三是加强与市委统战部的请示报告。积极主动与市委统战部汇报沟通参事任期届满自然离任事宜,做好工作衔接。四是组织开展mg老虎机游戏大厅参事走访活动,听取和搜集参事意见建议

(四)关于“全面从严治党主体责任抓得不实”问题

10.针对“主体责任清单、任务清单内容泛化,党组书记履行第一责任人责任、班子成员落实‘一岗双责’有差距,开展谈话内容针对性不强”问题和“各级党组织要认真履行管党治党主体责任,健全责任体系,层层传导压力”整改意见,进行了以下整改。一是完善“两个清单”。认真学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》和《天津市2020年落实全面从严治党主体责任任务安排》,对2020年度党组和班子成员落实主体责任“两个清单”进行修改,增强针对性和可操作性。二是层层压实主体责任。机关党组2020年5次研究部署机关管党治党工作,3次听取驻京办党组和参事室党组落实主体责任情况汇报和班子成员落实“一岗双责”情况报告,指出不足,压实责任。班子成员按照机关党组要求,经常性检查督促分管领域和处室全面从严治党工作,加强对分管干部日常教育管理和监督,定期向机关党组汇报落实“一岗双责”情况。三是严格落实谈心谈话制度。机关党组书记与班子成员和管理部门主要负责同志开展了集体履职谈话,全年开展谈心谈话60余次。其他班子成员分别与分管处室主要负责同志开展谈心谈话,既肯定成绩又指出不足,既提希望又谈差距。民主生活会前,采取个别谈话、集体座谈、随机交流等多种形式开展谈心谈话,沟通思想、听取意见,指出不足、提出建议,为开好民主生活会奠定了坚实基础。

11.针对“开展警示教育、健全廉政防控机制不扎实”问题和“健全廉政防控机制”整改意见,进行了以下整改。一是深入开展纪律和廉政教育。组织开展警示教育月活动,机关党组书记与班子成员开展集体廉政谈话,其他班子成员与分管处室主要负责同志普遍开展了一次廉政谈话。组织召开办公厅警示教育大会,机关党组书记为机关干部讲廉政党课,通报今年机关发生的严重违纪违法典型案件和有关干部违纪问题及其教训警示,集体观看警示教育片,组织有关处室结合典型案例就抓好廉政风险防控强化党员纪律作风监督管理作交流发言。二是健全廉政防控机制。完善《mg老虎机游戏大厅办公厅加强廉政风险防控机制建设办法》,组织排查廉政风险点,制定防控措施,逐项明确责任人,做到主动预防、超前防范。根据处室职责变化,督促各处室及时动态更新廉政风险点。

(五)关于“履行监督责任存在薄弱环节”问题

12.针对“派驻纪检监察组政治监督不够聚焦”问题和“纪检监察机构认真履行监督责任,突出政治监督,做实做细日常监督”整改意见,进行了以下整改。一是加强政治监督。驻厅纪检监察组围绕贯彻落实mg老虎机游戏大厅:总书记重要指示批示特别是关于办公厅工作要做到“五个坚持”和提高“三服务”水平的重要要求、中央和市委重大决策部署和严守政治纪律政治规矩情况,加强日常跟进督促。强化对巡视整改工作监督,在整改方案征求意见、落实整改措施、相关问题和人员处理各环节严格把关,制定巡视整改需要重点跟进监督的工作安排。与机关党组共同对mg老虎机游戏大厅办公厅2020年度政治生态情况进行分析研判,形成分析报告报送市纪委。组织各综合监督单位开展2020年度述责述廉,严格审核述责述廉材料,坚决杜绝工作汇报代替主体责任、个人有关情况遮遮掩掩、虚话套话等问题,mg老虎机游戏大厅办公厅开展了现场述责述廉,将正处长以上干部全部纳入民主测评范围,现场询问不搞提前告知,直指核心和重点,切实做到真考真问。对各综合监督单位落实市委关于加强政治文化建设工作意见贯彻执行情况进行监督检查,推动落实意识形态工作责任制。二是充分发挥联系办公厅监督小组作用。完善并落实《分组联系监督单位开展日常监督的工作办法》,突出问题导向,面向16个区和36个mg老虎机游戏大厅部门的局处级干部发放调查问卷,掌握基层干部对mg老虎机游戏大厅办公厅的评价,找出问题,形成分析报告反馈党组,对mg老虎机游戏大厅办公厅改进工作作风加压加力。把参加机关党组会作为开展监督的重要抓手,针对重要敏感事项及时指出廉政风险点。下发通知要求机关党组进一步巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,重新检视查找出的问题整改情况,坚决整治群众身边的腐败和作风问题,深入推进形式主义官僚主义和不作为不担当问题专项治理。与驻京办班子成员和处级领导干部开展“一对一”约谈,进一步增强党员干部接受监督的自觉性和履行主体责任、防范廉政风险的意识,提高纪检监察组的“监督存在感”。

13.针对“办公厅机关纪委不会监督问题突出”问题和“机关纪委要聚焦主责主业,提高监督能力”整改意见,进行了以下整改。一是提升纪检干部业务能力。督促机关纪委制定支部纪检委员(监督员)工作职责,组织机关纪委委员、支部纪检委员(监督员)参加监督执纪业务培训班,专题学习纪检监察业务知识,推动纪检监察干部履职能力整体提升。二是做好相关线索查核处置。指导机关纪委召开问题线索处置专题会议,做好巡视反馈提出有关问题查核处理工作,对相关责任党组织和责任人提出处理意见。三是加强日常监督。指导机关纪委对新任职科级干部开展廉政谈话,对全部科级及以下干部开展一次“一对一”谈心谈话。督促机关纪委主动接受市级机关纪工委和驻厅纪检监察组业务指导和监督检查,并与组织人事处建立科级及以下干部廉政信息共享机制。

(六)关于“管党治党不够严,问责偏宽偏软”问题

14.针对“对部分性质和后果较为严重的问题,处理偏轻,不能充分发挥以问责督促履职尽责的警示作用”问题和“准确把握政策,依规严肃问责”整改意见,进行了以下整改。一是加强党规党纪学习。机关党组专题学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》和市委《关于党委(党组)运用监督执纪“第一种形态”的意见》,不断提高运用监督执纪“四种形态”,特别是第一种形态的精准度。二是深刻反思全面开展“回头看”。集中组织对机关党组处理的办公厅干部情况进行“回头看”,分类梳理,逐人分析研判,逐案理清情况,综合分析机关干部发生的错误问题,从政治站位、责任意识、工作作风、审核把关、能力素质、落实党建责任等方面深入剖析根源,深刻反思机关党组在抓政治建设、基础管理、管党治党、干部队伍、制度机制等方面存在的短板漏洞和薄弱环节,再次印发机关典型案例通报,深入开展鉴戒教育。三是严肃追责问责倒逼责任落实。针对本轮巡视中指出的问题,认真开展调查,研究提出对巡视反馈问题涉及的有关党支部和责任人的处理意见,对11个党支部给予通报批评处理,对18名责任人运用第一种形态进行处置。坚持举一反三,对巡视整改期间发现的其他问题严肃处理,分别给予党纪处分和组织处理。充分发挥身边案例警示作用,对问责处理情况及时进行通报,警示机关各级党组织和党员干部引以为戒,深刻吸取教训。

(七)关于“廉政风险防控体系不健全,违反中央八项规定精神问题仍有发生”问题

15.针对“参事室违规接待”问题和“严格落实中央八项规定精神”整改意见,进行了以下整改。一是即刻收缴违规支付的餐费。二是督促参事室研究制定《室(馆)公务接待费管理办法》,明确接待标准、审批流程和费用核销,对超标准、超预算、超范围开支的公务接待费,一律不予报销。

16.针对“制度篱笆编织不密,廉政风险较大”问题,进行了以下整改。一是完善财务和内部审计制度。修订完善《mg老虎机游戏大厅办公厅大额资金使用管理办法》和《mg老虎机游戏大厅办公厅财务报销管理制度》,全面规范经费审批程序和领导签批流程,建立定期向机关党组报告预算执行制度。修订完善《mg老虎机游戏大厅办公厅内部财务审计工作流程》,进一步规范审计工作流程。二是规范财务资金和用领纸管理。加强采购周转金管理,由采购人员及时到财务部门办理借用手续,随用随借、随借随报。明确财务保障处为办公用纸管理主体处室,研究制定《复印纸管理办法》,对办公用纸的采购、入库、领用和领导签批流程作出明确规定,加强审批监管。三是督促指导驻京办党组加强财务管理。驻京办党组研究制定了《mg老虎机游戏大厅驻京办财务报销管理制度(试行)》和《驻京办财务与资产管理制度(试行)》,规范报销支付方式,原则上报销支付采取非现金方式;规范报销手续,对会议费、接待用餐费、公务接待费、交通费、停车费均注明或附带相关明细。

(八)关于“执行干部选拔使用管理制度不严格”问题

17.针对“严格执行干部选拔任用和管理制度”整改意见,进行了以下整改。一是健全完善对驻京办、参事室业务培训以及定期开展指导检查的工作机制,抓好贯彻执行。二是加强对驻京办、参事室党组干部业务培训,2020年11月12日,围绕干部选拔任用、干部监督等5个专题对驻京办、参事室分管领导及相关处室负责同志和工作人员进行了业务培训,今后每年拟组织开展2次左右业务培训。

18.针对“抓紧完成机构改革任务”整改意见,进行了以下整改。一是规范办公厅综合服务中心人员和岗位管理。完成办公厅综合服务中心机构挂牌、印章启用、法人登记等工作,按照要求对该中心进行了岗位设置,并已报市人力社保局备案同意。组织该中心与全体工作人员统一签订聘用合同,并为该中心选配副主任和内设机构科长,明确了工作人员所在科室。二是推动完成事业单位改革。主动与市机关事务管理局沟通对接,召开转隶工作会议,已完成办公厅机关后勤服务中心整建制划转以及人员转隶等相关工作。三是加强借调人员管理。严格执行《mg老虎机游戏大厅办公厅借调人员管理办法》,借调时间超过规定时限的干部除正式调入办公厅外,已返回原单位工作。研究实施《mg老虎机游戏大厅办公厅干部调入工作暂行规定》,规范干部调入工作。

19.针对“驻京办人事档案存疑解决不及时”问题,进行了以下整改。督促驻京办党组认真学习有关干部人事档案管理的文件精神,精准掌握相关政策规定,加强分析研判,依规做好干部档案信息认定工作。

20.针对“参事室干部轮岗制度未落实”问题和“加大干部轮岗交流力度”整改意见,进行了以下整改。一是督促参事室党组制定《室(馆)干部交流工作暂行规定》,有序进行干部交流,推动干部交流轮岗工作常态化、制度化、规范化。二是指导参事室党组制定《关于室(馆)干部交流轮岗的工作方案》。三是坚持举一反三,机关党组研究制定《mg老虎机游戏大厅办公厅干部交流工作暂行规定》。

(九)关于“抓党建是最大政绩的理念树得不牢,机关党建工作制度落实不到位”问题

21.针对“机关党组对机关党建提要求多、面上部署多,具体指导、督促检查、跟踪问效少”问题和“严格党内政治生活,健全党员激励机制,提升基层党组织政治功能和组织力”整改意见,进行了以下整改。一是加强对基层党建工作督促检查。制定《关于加强对mg老虎机游戏大厅机关基层党建工作督促检查的办法》,通过听取专题汇报和书面报告、开展检查巡查等方式,加强对mg老虎机游戏大厅机关基层党建工作的督促检查。11月中下旬,组织开展机关基层党建巡查,成立7个检查组,对机关党支部落实党建工作情况开展巡查,针对发现的问题明确整改时限,并对整改落实情况进行再巡查。12月6日,召开机关党组会议,专题听取机关党委工作报告,研究部署推动机关基层党建工作。二是加强基层党建标准化、规范化建设。推动完善党支部职责任务清单、缴纳党费清单和为党员过“政治生日”仪式,严格落实发展党员程序和党员组织关系转接规定,全年接收5名预备党员,接转60名党员组织关系,督促15个基层党组织完成换届选举,指导机关工会和机关团委顺利换届,建成党员活动室和职工之家。评选表彰20名机关优秀共产党员和3个先进党支部,组织梳理2018-2019年3次党员民主评议结果作为人事部门年度考核、选拔任用干部重要参考。三是严格组织生活制度执行。党支部开展交流研讨、集体学习等组织生活时,机关党委和机关纪委包联机制安排专人现场督导,发现问题直接指出。对党支部落实“三会一课”、主题党日、谈心谈话等基本组织生活制度情况进行检查督查,让党内政治生活真正严起来、实起来。

22.针对“教育管理监督党员不严格”问题和“加强党员教育管理监督”整改意见,进行了以下整改。一是做好个人有关事项报告工作。组织办公厅全体填报对象深入学习mg老虎机游戏大厅:总书记关于领导干部报告个人有关事项的重要要求,深入开展领导干部个人有关事项报告专项整治工作,对2019年以来领导干部报告个人有关事项重点查核、随机抽查发现的问题进行全面梳理。2021年1月13日,召开机关党组会议,对填报个人有关事项进行再部署,并组织召开办公厅全体填报对象培训部署会,把政策规定讲清楚,把易错易漏点讲清楚,把不如实报告的后果和纪律讲清楚,避免漏报瞒报。二是规范党员组织关系转接。完善《mg老虎机游戏大厅办公厅机关党员组织关系管理工作办法》,加强和规范机关借调党员干部组织关系转接,将借调时间超过6个月的党员干部组织关系及时转入,坚持举一反三,对机关党员组织关系开展排查,确保党员及时定期参加党的组织生活,接受党组织教育管理监督。

23.针对“贯彻市级机关处长大会精神不扎实”问题和“深入贯彻落实市级机关处长大会精神,激励处长队伍和广大干部担当尽责、干事创业”、“坚决整治各种形式的官僚主义、形式主义和不作为不担当行为,根治‘机关病’”整改意见,进行了以下整改。一是组织开展深入交流讨论。组织5名处长和干部代表围绕学习贯彻党的十九届五中全会精神以及市委十一届九次全会、市级机关处长大会精神,结合本处室职责定位,服务推动全市高质量发展作交流发言。举办青年干部读书会,朗读《mg老虎机游戏大厅:的七年知青岁月》精彩篇目,感受青年mg老虎机游戏大厅:的敢于担当善于担当的品格风范。把学习贯彻市级机关处长大会精神与全市党员干部“讲担当、促作为、抓落实”动员会暨警示教育大会精神结合起来,组织集中观看警示教育片《校准担当作为的标尺》,推动机关党员干部苦练“事功”,主动担当作为,激发干事创业强大热情。二是督促机关党员以实际行动落实市级机关处长大会精神。充分发挥协助市领导推进京津冀协同发展、做好“六稳”工作、落实“六保”任务等改革发展工作中的参谋助手和大督办员作用,围绕市领导同志关注的科技创新、人才聚集、项目落地、营商环境、交通体系建设等重点任务,加强调查研究和信息报送,积极建言献策,服务召开人才工作座谈会、推动科技创新座谈会、优化营商环境座谈会、全市招商工作电视电话会等会议,不断提高服务科学决策水平。同时,紧盯市委重要决策、mg老虎机游戏大厅重点部署,加强督查问效,在督办落实中注重了解政策落实的真实情况和苗头性问题,提出建设性意见建议,当好抓落实的“主攻手”。三是对学习贯彻市级机关处长大会精神情况开展督查检查。全面梳理各党支部查摆的问题,有针对性地制定整改措施,督促推动落地见效。

(十)关于“落实整改主体责任有温差”问题

24.针对“原办公厅党组巡视整改工作领导小组从未召开领导小组会议研究推动整改工作和对主题教育整改重视程度不高”问题,进行了以下整改。一是充分发挥机关党组巡视整改工作领导小组作用。巡视整改以来,领导小组召开5次专题会议研究部署巡视整改工作,推动各项整改措施落实落地。二是根据相关领导同志职务调整和分工情况,及时对mg老虎机游戏大厅机关临时性工作机构和议事协调机构进行调整,组织召开了机关党的建设工作领导小组、形式主义官僚主义和不作为不担当问题专项治理领导小组、防控新冠肺炎疫情工作专班等会议,研究部署推动相关工作,充分发挥议事协调机构的职能作用。三是对“不忘初心、牢记使命”主题教育查摆问题整改落实情况进行“回头看”,对需要持续深化整改的问题,结合巡视反馈意见,一体推动整改落实。2020年12月17日,机关党组会议研究审议了《mg老虎机游戏大厅机关党组“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会查摆问题整改情况》。2021年1月13日,在机关党组民主生活会上,机关党组书记代表机关党组向与会同志通报了主题教育专题民主生活会查摆问题整改情况。

(十一)关于“整改不彻底,未完全落地见效”问题

25.针对“机关党组对巡视反馈的顽瘴痼疾问题缺乏钉钉子精神,整改措施的针对性实效性不够强,上轮巡视反馈指出的5个已完成整改问题在主体责任检查考核整改落实方案和主题教育活动查摆问题仍存在”问题和“狠抓各项整改任务的落实”整改意见,进行了以下整改。一是提高市委巡视反馈意见整改措施的针对性、实效性。巡视整改工作领导小组对分解细化的43个整改事项,逐一明确责任部门处室,督促制定整改措施,严格审核把关,对存在比较宏观、不够具体、操作性不强、抓手载体不明确、制度机制欠缺等问题,督促有关责任部门和处室进行修改,并在机关范围内再次征求意见,报市纪委、市委巡视办和市委巡视二组把关,先后召开2次会议专题研究审议,确保各项整改措施切实可行、务实管用。二是推动各项整改措施落地见效。实施挂账督办和销号制度,按照“三级递进”原则抓紧抓实每项整改措施。召开3次机关党组暨巡视整改工作领导小组会议听取整改情况汇报,组织对驻京办党组和参事室党组抓巡视整改情况进行检查,对党支部落实巡视整改措施进行巡查,推动各项反馈问题全面改、深入改。三是抓好市委主体责任检查考核反馈意见和主题教育活动查摆问题整改落实。分别对市委主体责任检查考核反馈意见和主题教育活动查摆问题整改落实情况开展“回头看”,2020年11月5日,机关党组会议听取了市委主体责任检查考核反馈问题整改情况汇报,12月17日,听取了主题教育活动查摆问题整改落实情况汇报,重点推动上轮巡视反馈指出的5个已完成又出现问题的整改,深入分析问题症结和原因,确保整改到位。

26.针对“驻京办审计报告中指出的‘报销审批手续不全’问题依然存在”问题,进行了以下整改。督促驻京办党组研究实施《mg老虎机游戏大厅驻京办财务报销管理制度(试行)》,细化报销要求及流程,科学调配安排财务人员,加强业务培训,规范财务工作,做好廉政风险点防控。督促驻京办党组对审计报告指出问题整改情况进行“回头看”,对查摆出的已建工程转固工程未完成问题,加大整改力度,及时完成相关工作。

(十二)关于“部分整改问题有反弹”问题

27.针对“机关党组没能把落实巡视整改和深化标本兼治有机结合起来,在建章立制上用力不够,相关整改问题反弹回潮”问题,进行了以下整改。一是注重建章立制长效治理。抓好制度“立改废”,组织力量修订完善理论学习、公文办理、基础管理、意识形态、党建督查、干部队伍建设等方面近50项规章制度,编印《制度汇编》发全厅,建立健全长效机制,扎紧制度篱笆,用制度管住长远。二是抓好反弹回潮问题整改。制定完善《mg老虎机游戏大厅办公厅贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神加强和改进作风建设的具体措施》,及时鉴戒违反中央八项规定精神及其实施细则精神的典型案例,加强警示教育,增强纪律规矩意识。

此外,本轮巡视整改中,共查摆举一反三整改事项46个,现已完成42个,通过融入政治理论学习教育抓整改、融入政治机关建设抓整改、融入日常教育监督管理抓整改、融入基础管理抓整改、融入干部队伍建设抓整改、融入全面从严治党抓整改,已初步完成了学习《mg老虎机游戏大厅:谈治国理政》第三卷不深不透、集中封闭学习不够经常、公文办理流程不够规范等问题整改,目前正在全力推动机关党组“三重一大”议事决策制度不够完善,全面从严治党“两个清单”与当前任务要求匹配度不高,参事室机关岗位职责定位不准确、权责界定不清晰,驻京办已建工程转固整改未完成等4个举一反三事项整改落实。共查摆“推动改革、促进发展”整改事项12个,现已完成9个,坚持破立并举,既注重问题根治,也注重拓展延伸,着力推动解决体制性、机制性和政策性创新等方面问题,已初步完成了强化办公厅基础管理、推动各处室履职尽责的制度不够健全,履行监督责任与机关党组落实主体责任贯通协同机制不够健全,激励斗争精神、反对好人主义机制不够完善,财务管理制度不够完善、防范廉政风险机制不够健全,落实机关党建工作制度的督促检查机制不够健全,议事协调机构工作机制不健全等问题整改,目前正在全力推动推进机关党内政治生活、政治生态、政治文化一体净化、一体培育、一体建设的顶层设计机制不够健全完善,干部选拔使用管理的相关制度机制还不够健全,开展巡视整改落实情况“回头看”机制不够健全等3个推动改革促进发展事项整改。

三、移交的问题线索办理情况

市委巡视二组共移交3件问题线索,已办结2件,正在办理1件,运用第一种形态处理1人,给予其提醒谈话。

四、存在的主要问题和进一步巩固深化整改成果的措施与计划安排

(一)存在的主要问题

1.在学懂弄通做实mg老虎机游戏大厅:新时代中国特色社会主义思想方面。坚持不懈用mg老虎机游戏大厅:新时代中国特色社会主义思想指导推动办公厅工作全面上水平还有差距,办文办会办事的质量和效率、“三服务”水平,与新发展阶段对办公厅工作的新挑战、与市领导对办公厅工作的新要求还有差距,还需要在深化思想淬炼、政治历练、实践锻炼中,不断提升与做好本职工作相适应的政治能力。

2.在肃清黄兴国恶劣影响净化机关政治生态方面。mg老虎机游戏大厅办公厅长期受黄兴国恶劣影响,铲除圈子文化、码头文化和好人主义问题滋生的土壤,不是发一个文件、搞一次专项整治就能大功告成的,必须从持续“改土治水”、挖根子上用心用力,从抓长抓常抓细上用心用力,常抓不懈,久久为功,着力营造风清气正的机关政治生态。

3.在讲担当、促作为、抓落实,着力破解突出矛盾和问题方面。服务市领导抓好防范化解金融风险、国企和政府债务风险,统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展,“六稳”、“六保”工作落实,解决高质量发展突出问题等方面思路还不够开阔,教育引导机关党员干部履职尽责、苦练事功等方面下的功夫不够,在追求卓越、超越自我上不够自觉。

4.在落实全面从严治党责任,持续推进巡视整改落实方面。落实管党治党责任完成规定动作多、学习部署多,结合机关实际开展针对性工作不够,下沉一级监督检查、抽查核查、现场指导不够常态。坚持系统观念,运用“三级递进”原则抓好巡视整改还不够自如,推动举一反三整改事项和推动改革促进发展整改事项还需进一步加大力度。

深入剖析上述问题根源,一是抓理论素养和政治修养还存在差距。工作中遇到问题首先想到mg老虎机游戏大厅:总书记怎么讲的、怎么要求的思维习惯和行动习惯尚未完全养成,运用党的创新理论指导推动工作不够灵活自如。二是谋划推动工作系统观念不够强。举一反三系统思考问题,从整体上、全局上系统地观察事物不够,缺乏对问题的预见性前瞻性的精准把握,运用系统观念统筹安排、解决实际问题的能力有待进一步提升。三是在环节把控上缺乏执着专注的工匠精神。机关干部的政治能力、职业素质、纪律作风、环节把控水平与新时代新任务新要求还有差距,没有完全做到极端负责,于细微之处见精神、在细节之间显水平。四是以斗争精神抓落实缺乏“盯紧”意识。抓落实的狠劲和韧劲不足,有时不能做到一竿子插到底,必须进一步发扬斗争精神、增强斗争本领,形成敢抓敢管的鲜明导向。

(二)进一步巩固深化整改成果的措施与计划安排

机关党组坚决扛起深化巡视整改的主体责任,机关党组书记认真履行第一责任人责任,压紧压实各级领导干部“一岗双责”,持续抓好各项整改任务落地见效。

1.坚持不懈提高理论素养和政治修养。及时跟进学习贯彻mg老虎机游戏大厅:总书记重要讲话、重要论述、重要文章、重要指示批示精神,研究制定年度理论学习计划,深入开展交流研讨,用好“学习强国”平台,抓好常态化政治理论学习。深入学习贯彻党的十九届五中全会、十九届中央纪委五次全会和市委十一届九次、十次全会精神,解放思想、更新观念,提升用系统观念协助市领导科学谋划全市发展规划的能力水平。深入开展“四史”学习教育,推动机关青年理论学习小组开展政治理论学习,营造浓厚学习氛围,提高与岗位相适应的政治能力。

2.全面抓实政治机关建设。动态更新贯彻落实mg老虎机游戏大厅:总书记重要指示批示台账,紧贴工作职责深入研讨思考,协助市领导推进落地生根。巩固深入整治好人主义专项行动成果,持续开展彻底肃清黄兴国恶劣影响持续净化机关政治生态专项整治,持之以恒“改土治水”,推进机关政治生态持续向好改善。大力开展“三表率一模范”机关创建活动,广泛宣传机关干部先进典型事迹,树立正气充盈的机关政治文化。坚持重实干重实绩选人用人导向,让干部工作有希望、干事有奔头、成绩受激励。

3.在提高人员素质加强环节把控等基本要素上下功夫。持续加强办公厅基础管理,督促推动各处室强化责任担当,依照工作流程标准制度开展工作,实现履职尽责“干什么、怎么干、谁来干、如何干好、干不好怎么办”的闭环体系。督促各处室结合自身职责积极组织业务培训,下好“绣花”功夫,培养“工匠”精神,着力解决办文办会办事薄弱环节和工作短板。严格执行办公厅加强公文审核把关的有关规定,严明公文审核把关责任,切实当好“第一责任人”和“最后守门人”。

4.一以贯之抓紧抓实主体责任和巡视整改落实。认真落实全面从严治党主体责任,谋划好2021年落实主体责任“两个清单”,定期听取班子成员落实“一岗双责”和抓巡视整改工作汇报。坚持“三级递进”原则抓紧抓实市委巡视反馈问题整改落实,已完成的开展“回头看”,正在推进的加大力度,确保按时间表路线图落地见效。认真履行抓机关党建的主体责任和第一责任人责任,推动机关党组成员联系党支部和党委委员纪委委员包联党支部机制落实,全面提高基层党组织的政治功能和机关党的建设质量。加强对机关纪委工作的指导,加强业务培训,不断提高监督执纪能力。

请广大党员、干部、群众对巡视整改情况进行监督,如有意见建议,请及时向mg老虎机游戏大厅机关党组反映。联系电话:83608967;电子邮箱:jgjw@jiujiangweiye.com。

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